المركز الاعلامي

خبير النقل الجوي والطيران المدني
د. محمد محمد عيسى
يعرض معايير تشغيل المطارات في إطار السلامة الجوية والامتثال الدولي.

1. المقدمة

تشكل المطارات العنصر الأساسي في منظومة النقل الجوي، وهي نقطة الالتقاء بين الأنظمة التقنية والبشرية والإدارية. ومن ثم فإن ضمان سلامتها التشغيلية يُعد شرطًا جوهريًا لتأمين سلامة الركاب والطائرات والأطراف الثالثة. وبالنظر إلى الدور الدولي للطيران المدني، فإن تشغيل المطارات يخضع إلى منظومة تشريعية ومعيارية صارمة وضعتها منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) بموجب اتفاقية شيكاغو لعام 1944، ولا سيما في الملحق 14 (Annex 14 – Aerodromes) الذي يحدد المتطلبات الأساسية لتصميم وتشغيل وصيانة المطارات.

2. المتطلبات الجوهرية لتشغيل المطارات

2.1 البنية التحتية الملاحية:
تجهيز المدارج وممرات التوصيل وأنظمة الوقوف بإضاءة معتمدة تتوافق مع مواصفات ICAO Annex 14.
توفير وسائل الملاحة البصرية والإلكترونية (ILS، VOR/DME، PAPI أو ما يعادلها) بما يضمن دقة عمليات الإقلاع والهبوط.

2.2 أنظمة الطاقة الكهربائية:
وجود شبكة كهربائية دائمة ومستقرة قادرة على تشغيل كافة أنظمة الإضاءة والملاحة دون انقطاع.
تزويد المطار بأنظمة طاقة احتياطية (Standby Generators أو UPS Systems) مدمجة في خطة الطوارئ، بحيث تعمل تلقائيًا عند انقطاع التيار، على أن تكون هذه الأنظمة احتياطية وليست وسيلة تشغيل أساسية.
2.3 التشغيل الليلي
يحظر تشغيل أي مطار في ساعات الليل دون توافر أنظمة إضاءة متكاملة مطابقة للمعايير الدولية.
الاعتماد على حلول غير معتمدة مثل مولدات كهربائية مؤقتة أو إضاءة السيارات (GMCs or vehicle headlights) يشكل خرقًا مباشرًا لمعايير Annex 14، ويعرض عمليات الطيران إلى مخاطر عالية.

3. المخاطر المترتبة على التشغيل غير المعياري:
المخاطر التشغيلية: غياب الإنارة المعيارية قد يؤدي إلى فقدان مرجعية الطيارين أثناء الهبوط أو الإقلاع، مما يزيد احتمالية الحوادث.
المسؤولية القانونية: تتحمل الدولة وسلطة الطيران المدني كامل المسؤولية في حال وقوع حادث ناجم عن تشغيل مخالف للمعايير.
التداعيات الدولية: قد يؤدي استمرار التشغيل غير المعياري إلى تقييد أو حظر رحلات شركات الطيران الأجنبية إلى مطارات الدولة المعنية، مما يضر بسمعتها ومكانتها في المجتمع الدولي.

4. الأدوار والمسؤوليات المؤسسية

4.1 سلطة الطيران المدني
الإشراف والرقابة على المطارات الوطنية من خلال عمليات التدقيق (Audits) ومنح أو تعليق الشهادات (Aerodrome Certification).
ضمان التوافق التام مع معايير ICAO، ومعايير المنظمات الإقليمية مثل EASA (أوروبا) وFAA (الولايات المتحدة).
اتخاذ التدابير الفورية لوقف التشغيل عند غياب مقومات السلامة.

4.2 إدارة المطارات
الالتزام الصارم بتنفيذ الاشتراطات الواردة في الترخيص الممنوح من سلطة الطيران المدني.
توفير خطط للطوارئ تشمل الطاقة والإنارة الاحتياطية، على أن تكون بدائل مؤقتة لحالات الانقطاع، لا أدوات تشغيل دائمة.
رفع تقارير دورية عن الجاهزية الفنية والتشغيلية للسلطة المختصة.
خلاصة القول : يُعد الالتزام بمعايير ICAO Annex 14 في تشغيل المطارات شرطًا غير قابل للتفاوض، إذ يمثل حجر الزاوية في منظومة السلامة الجوية. إن تشغيل المطارات اعتمادًا على حلول غير معيارية – مثل المولدات المؤقتة أو أضواء السيارات – يتعارض جوهريًا مع قواعد السلامة ويُحمّل سلطات الطيران المدني والإدارات المعنية مسؤولية مباشرة أمام القانون الدولي والرأي العام. وعليه، فإن أي دولة تسعى إلى الحفاظ على سلامة منظومة الطيران وسمعتها الدولية مطالبة بالالتزام الصارم بالمعايير المعتمدة، وتجنب أي ممارسات قد تعرض الركاب والطائرات والأطراف الثالثة للخطر.

المراجع:
1. ICAO, Annex 14 – Aerodromes, Volume I: Aerodrome Design and Operations, 8th Edition, Montréal, ICAO.
2. ICAO, Annex 19 – Safety Management Systems, 2nd Edition.
3. FAA Advisory Circulars (AC 150/5340 series) on airport lighting systems.
4. EASA, Certification Specifications and Guidance Material for Aerodromes (CS-ADR-DSN).